Tema+23+Documentos+de+los+ciudadanos

 **//1. DOCUMENTOS DE LOS CIUDADANOS. //**

Los documentos mediante los cuales los ciudadanos participan en los procedimientos administrativos son solicitudes, denuncias alegaciones y recurso, también existen otros documentos a través de los cuales solo ciudadanos se relacionan con la administración, como por ejemplo, las peticiones, las quejas las reclamaciones, las autorizaciones etc… Cada uno de estos documentos se utiliza en momento diferente del procedimiento administrativo; así, la solicitud y la denuncia pueden promover la iniciación del procedimiento, las alegaciones sirven para aportar nuevos datos o documentos y se realizan una vez iniciado el procedimiento, y los recursos sirven para impugnar una resolución de un órgano administrativo con la cual el ciudadano interesado no está de acuerdo.

 **//2. PRESTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE LOS CIUDADANOS. //** Los ciudadanos podrán presentar sus documentos en los registros de los órganos administrativos a los que se dirijan, así como en los registros de la administración general de estado, en los de la administración autonómica, en algunos registros de la administración local en las oficinas de correos, en las presentaciones diplomáticas en el extranjero y en otros lugares que establezcan las disposiciones legales. Los interesados podrán exigir un recibo que acredite la fecha de presentación, admitiéndose como tal una copia en al que figure la fecha de presentación anotada por la oficina del registro de entrada. Los ciudadanos tienen derecho a obtener una copia sellada de los documentos que presenten, aportándola junto con los originales, así como a la devolución de éstos, salvo cuando los originales deban constar el expediente.

Cuando un ciudadano presente algún documento ante la administración deberá tener en cuenta las siguientes consideraciones:

<span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">a) Soporte documental. **<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Los ciudadanos pueden relacionarse con las administraciones publicas utilizando cualquier medio ejemplos: cartas, fax, disquete, video, película etc…

<span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">b) Identificación. **<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Se deberá indicar nombre, apellidos y DNI del interesado, así como la identificación del órgano administrativo al que se dirige el documento.

<span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">c) Medios y lugar de notificación. **<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">El interesado deberá indicar en el documento el medio por el que prefiera recibir la notificación (carta, fax, mensajero etc.) también sea de indicar el lugar de donde se desea recibir la notificación (domicilio, lugar de trabajo u otros). <span style="color: red; font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt;">﻿   **<span style="color: red; font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">3.﻿ REDACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE LOS CIUDADANOS. **

<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">La administración pública está inmersa en un proceso de modernización, uno de cuyos pilares es facilitar las relaciones con los ciudadanos; dentro de este proceso se inscribe la tendencia a flexibilizar la redacción y presentación de los documentos, si bien se pueden tener en cuenta las siguientes sugerencias para su redacción:


 * 1) <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-list: l2 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Expone o bien Expongo. **
 * 2) <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-list: l2 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Solicita, o bien Solicito. **
 * 3) <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-list: l2 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Presenta, o bien Presento. **
 * 4) <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-list: l2 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Interpone, o bien Interpongo. **
 * <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-list: l0 level1 lfo2; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Tratamientos honoríficos como " excelentísimo" " ilustrísimo" " señoría", etc. En cualquier caso, sólo se utilizarán en el ámbito interno de la Administración cuando se dirijan a las más altas instancias.


 * <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-list: l3 level1 lfo3; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Se evitarán términos que indiquen subordinación, sumisión o inferioridad respecto del órgano al que se dirigen el ciudadano.


 * <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-list: l1 level1 lfo4; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Para facilitar la claridad en la exposición es recomendable estructurar el contenido en varios apartados numerados correlativamente, incluyendo en cada uno de ellos un hecho o argumento siguiendo la cronología de los hechos que se relatan.

<span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; mso-outline-level: 1; text-align: center;"> **<span style="color: red; font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt;">﻿ ****<span style="color: red; font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;"> 4. SOLICITUD. ** <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">La solicitud es un documento mediante el cual los ciudadanos se dirigen a la Administración para realizar una o varias peticiones. <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">La solicitud ha de contener los datos mínimos que se enumeran seguidamente: <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">1. Encabezamiento. <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">2. Exposición. <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">3. Solicitud. <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">4. Información complementaria. <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">5. Lugar y medio de notificación. <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">6. Lugar, fecha de presentación y firma. <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">7. Órgano, centro o unidad administrativa a la que se dirige.

<span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">En muchas ocasiones, la solicitud ha de ajustarse a un modelo ya establecido que se utiliza cuando se trata de procedimientos en que se presume que haya un gran número de solicitudes.

<span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Los modelos normalizados son facilitados de forma gratuita por los órganos competentes o por las oficinas de información administrativa. en algunos casos se publican en los boletines oficiales, sirviendo como solicitud una fotocopia de los mismos. **<span style="font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt;">﻿ **

<span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; mso-outline-level: 1; text-align: center;"> **<span style="color: red; font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">5. DENUNCIA. ** <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">La denuncia es el documento mediante el cual cualquier ciudadano pone en conocimiento de la Administración la existencia de hechos que pudieran promover la iniciación de un procedimiento administrativo.

<span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">La denuncia puede ser presentada voluntariamente por cualquier persona cuando conozca la existencia de infracciones, sin que necesariamente el denunciante tenga participación en el procedimiento administrativo que puede iniciarse con la denuncia.

<span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Los datos que ha de contener la denuncia son los que los de la solicitud, si bien su estructura es diferente:
 * 1) <span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">**Encabezamiento**
 * 2) <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">**Denuncia.**
 * 3) <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">**Relación de documentos.**
 * 4) <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">**Lugar y medio de notificación.**
 * 5) <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">**Lugar, fecha de presentación y firma.**
 * 6) <span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">**Órgano al que se dirige.**

<span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; mso-outline-level: 1; text-align: center;"> **<span style="font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt;">﻿ ﻿ ****<span style="color: red; font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">6. ALEGACIONES. ** <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Las alegaciones son documentos mediante los cuales los interesados en un procedimiento administrativo aportan a los órganos responsables de éste las valoraciones, razones o documentación que estimen oportuno. <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Los ciudadanos, en sus relaciones con las Administraciones públicas, tienen derecho a formular alegaciones y a aportar documentos en cualquier fase del procedimiento administrativo anterior al trámite de audiencia, que deberán ser tenidas en cuenta por el órgano competente al redactar la propuesta de solución.

<span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">Hay 2 fases de alegaciones. <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">**Alegaciones ordinarias;** los ciudadanos tienen derecho a presentar las alegaciones y los documentos oportunos, en cualquier momento anterior al trámite de audiencia. <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">**Alegaciones en trámite:** cuando el procedimiento administrativo está próximo a finalizar y ya se han tomado en consideración hechos o pruebas distintos a los aducidos por el interesado.

<span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">CONTENIDO: ** <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">1. Encabezamiento ** <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">2. Alegaciones. ** <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">3. Relación de documentos. ** <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">4. Lugar, fecha y firma ** <span style="display: block; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">**<span style="font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 12pt;">5. Órgano al que se dirige. **