Tema+02+Las+Normas+Juridícas

Tema 2: Las normas Jurídicas. =1. Principios de jerarquía normativa.toc = Permite establecer el orden de la aplicabilidad de las normas jurídicas y el criterio para solucionar las posibles contradicciones entre normas de distinto rango. La constitución garantiza expresamente el principio de la jerarquía normativa.

El ordenamiento de principio de jerarquía se traduce en:


 * Superioridad de la Constitución sobre cualquier otra norma jurídica.
 * Superioridad de la norma escrita sobre la costumbre y los principios generales de derecho, sin perjuicio del carácter informador del ordenamiento jurídico de estos.
 * Superioridad de la ley y de las normas con rango de ley sobre las normas administrativas.

=2. La Constitución Española. = La Constitución española es la norma jurídica suprema del estado (ninguna norma puede contradecirla y todas las leyes deben ser elaboradas en base a lo que dicte).

Se coge un amplio catálogo de derechos y libertades de los ciudadanos, los principios básicos del Estado, el funcionamiento de sus instituciones.

Recoge la exposición de motivos que impulsan la norma constitucional y los objetivos que con ella se pretenden alcanzar, tiene 169 artículos, cuatro disposiciones adicionales, nueve disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y una disposición final.
 * Estructura de la Constitución. **

El artículo se divide en diez títulos más uno título preliminar, los distintos títulos están divididos a su vez en capítulos y estos en secciones.

2.3. Tratados internacionales.
Celebrados por España pasan a formar parte del ordenamiento jurídico español una vez aprobados y públicados en la BOE.

Solo son válidos si se sujetan a lo que la Constitución dispone. <span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">La reforma constitucional consistión en atribuir, en las eleciones municipales, la condición de electores y elegibles a los ciudadanos de cualquier de un país de la Unión Europea residentes en España.

<span style="background-color: #ffffff; color: #ff0000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">2.4. Leyes orgánicas.
<span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Es aquella que se requiere constitucionalmente para regular ciertas materias. <span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Las materias que deben ser reguladas por medio de la Ley Orgánica son:


 * <span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Aprobación y modificación de los Estatutos de Autonomía.
 * <span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Régimen electoral general.
 * <span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Desarrollo de los derechos fundamentales establecidos por la CE.

<span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Para la aprobación, modificación o derogación de las leyes orgáncas se exige la mayoría absoluta del Congreso.

<span style="background-color: #ffffff; color: #ff0000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">2.5. Leyes ordinarias.
<span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Son todas las demás leyes que sean aprobadas por las Cortes Generales y que no tengan el carácter de orgánicas y que se elaboren por el procedimiento legislativo normal.

<span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Constituye generalmente, el segundo escalón en la jerarquía jurídica de las leyes de un Estado. <span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">La iniciativa legislativa.

<span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Es la potestad que constitucionalmente se atribuye a uno o a más órganos de un estado o territorio para iniciar el procedimiento de trámite de forma de forma válida que culmine en la la aprobación, modificación o derogación de una ley.

<span style="background-color: #ffffff; color: #ff0000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">2.6. Reales decretos-leyes.
<span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">La Constitución establece que el gobierno podrá dictar disposiciones legislativas provisionales que tomarán la forma de decretos leyes, aunque no podrá efectuar a materias propias de leyes orgánicas.´

<span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">El decreto ley se utiliza en situaciones que requieren una rápida respuesta, ya que siguiendo el cauce legislativo ordinario para la elaboración de una ley no sería posible.

**<span style="background-color: #ffffff; color: #ff0000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">2.7 Decretos legislativos **
<span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">E una norma jurídica con rango de ley, propia de países con monarquía parlamentaria como España, que emana del poder ejecutivo en virtud de delegación expresa efectuada por el poder legislativo. Para que el gobierno pueda promulgar una norma con rango de ley es necesario que las Cortes autoricen en casa caso concreto a dictar un decreto legislativo. <span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Tiene dos manifestaciones:
 * <span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Los textos articuados: una vez aprovados, tienen rango de ley ordinaria y se incorporará al ordenamiento jurídico con el mismo rango que las demás leyes
 * <span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Los textos refundidos: deroga las disposiciones que refunde y tiene rango de ley

**<span style="background-color: #ffffff; color: #ff0000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">2.8 Reglamentos **
<span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Son normas jurídicas de rango inferior a la ley, dictadas por órganos del Estado o del poder público, que no ostentan la potestad legislativa. <span style="background-color: #ffffff; color: #000000; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 120%;">Los reglamentos de la administración del Estado presentan la siguiente jerarquía:


 * 1) Reales decretos del Consejo de Ministros
 * 2) Reales decretos del presidente del Gobierno
 * 3) Órdenes de las comisiones delegadas del Gobierno
 * 4) Órdenes ministeriales
 * 5) Ciruculares, resoluciones, instrucciones y órdenes de servivio, que tendrán el orden jerárquico del órgano del que emanen

** 2.9 Las normas de las comunidades autónomas **
Estas normas son de igual jerarquía que las del Estado, pero no interfieren entre si, debido a que las comunidades autónomas solo pueden dictar normas sobre materias incluidas en aquellas competencias que les haya sido transferidas o figuren en sus Estatutos de Autonomía. Las disposiciones de las entidades locales se denominan ordenanzas, reglamentos y bandas;estas disposiciones están sujetas al principio de jerarquía normativa.
 * Las normas de las entidades locales. **

** 2.10 La publicidad de las normas **
En el código civil se dispone que las leyes entren en vigor a los veinte días de su completa publicación en el BOE. Se puede acortar el plazo por razones de urgencia Para la completa entrada en vigor de las leyes es necesaria la sanción y la promulgación, que es un acto solemne por el que el Rey atestigua la existencia de la ley y ordena a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir en todas sus partes.
 * 1) Eficacia inmediata. Cuando la propia ley así lo establece, siendo frecuente la fórmula << la presente ley entrará en vigor el mismo día o al día siguiente de su publicación.
 * 2) Eficacia diferida. Cuando la norma guarda silencio sobre su entrada en vigor.